维修账单很少是管线挖损事故的真正代价。真正的代价是交通管制、恢复供应、资产业主调查期间的工期延误、设计返工,以及(视挖损对象而定)随之而来的监管审查。从全国来看,数据也印证了这一点:Before You Dig Australia自己的研究显示,管线挖损事故给澳大利亚基础设施网络造成的直接和间接损失每年高达46亿澳元(BYDA,《澳大利亚管线挖损事故经济评估》,2024年(英文)),报告将其主要归因于监管不力、数据标准过时以及行业培训不足。
这是全国性的数字,而不是墨尔本特有的数字——BYDA公布的研究并未按州或城市细分这一数字,HCS也不会假装并非如此。但墨尔本的城市建设方式中有三个方面,使这座城市承担了高于其应有比例的潜在风险。
为什么墨尔本的风险更高
每个现场涉及的公用设施业主比大多数城市更多。墨尔本都市区的电网分属五家不同的配电公司——CitiPower、Powercor、Jemena、AusNet Services和United Energy,视现场所在位置而定——此外还有三家不同的水务公司分别覆盖都市区的不同区域。一次DBYD/BYDA查询会从相应的业主组合中调取记录,但业主越多,意味着各自独立的记录集越多,记录之间出现缺口的可能性越大,一旦出事涉及的各方也越多。
内城区数十年来层层叠加的管线。墨尔本的小巷和遗产保护区里,老式铸铁管紧挨着现代聚乙烯管,还有拥有独立管道和电缆网络的电车基础设施,这些区域此后又经历了多次路面翻修和重新开发。几十年来每增加一层,至少有一项资产未能在现有记录中准确反映的可能性就会增加一分。
不利于“只依赖记录”做法的地质条件。大墨尔本地区相当一部分区域位于膨胀性黏土和玄武岩风化土层之上,西部和北部的新兴发展走廊尤为明显,靠近CBD的地方也常见多变、富含黏土的土层。这些条件会加剧GPR信号衰减,意味着即便是实地勘查,也必须考虑地质条件——忽视这一点的探测可能会少报地下实际存在的设施。
真正能降低风险的做法
这并不意味着墨尔本的每个现场都需要最高级别的勘查——那既没有必要,也不划算。它的意思是:DBYD/BYDA记录查询(AS 5488.1:2022中的质量等级D)应被视为勘查的起点,而不是勘查的全部,对于具有上述三个因素中任何一个的现场尤其如此。
那些避免成为这46亿澳元数字一部分的项目,往往有一个共同模式:在设计阶段同时采用电磁探测和GPR进行实地探测;在关键节点有意识地提升质量等级,而不是处处默认;探测根据现场的地质条件进行校准,而不是无论在哪里都用同一种方式。
在开挖前把事情做对
墨尔本项目的风险状况取决于它的位置、地下可能有什么,以及土壤对探测信号的影响——这是一个需要现场评估的问题,而不是“查完记录就开工”的决定。HCS的探测员经CERTLOC认证,每一次勘查都按照AS 5488.1:2022开展,并在现场需要时同时使用电磁探测和GPR。
如果您在墨尔本有即将开工的项目,请联系HCS进行现场评估——这比成为明年报告中的一个数据点要便宜得多。
资料来源:BYDA,《澳大利亚管线挖损事故经济评估》,2024年(英文)。本文可与HCS关于AS 5488.1:2022质量等级以及电磁探测与GPR的解读文章配合阅读。